人民时评:依法管好国有资产“明白账”

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人民时评:依法管好国有资产“明白账”

时间:2019-08-04 07:31:23 来源:网络整理 作者:匿名 热度:2740℃

国有资产的“家底”如何?从今年起,国务院每年都将就此向全国人大常委会进行报告。近日,中共中央发布意见,部署建立健全全面规范的国务院报告国有资产管理情况制度。这一制度的建立,将有效加强全国人大和全社会对国有资产的监督,推进国有资产管理公开透明,使国有资产更好服务发展、造福人民。

法院认为,原告户口一直在村里,应当属于本村集体经济组织成员,并且安置方案和人员认定,均应由村民会议讨论决定,原告济宁市政府并未提供相关证据。

1991年,希拉克第二次到访西安,并再次参观兵马俑。四年之后,希拉克于1995年就任法国总统,钟情中国文化的他,在任内实现第三次访问西安。2006年10月28日,希拉克“带着深厚的情感重访中华文明圣地西安”。这次访问,也给当时在场的中国外交官留下了深刻印象。

《意见》坚持问题导向,以全面规范、公开透明、监督有力为目标,不断提高监督实效,确保国有资产安全

针对这些问题,在党的十八大以来国有资产管理实践的基础上,《意见》坚持问题导向,以全面规范、公开透明、监督有力为目标,从制度建设和技术创新入手,着力解决国有资产底数不够清楚、管理不够公开透明、人大监督所需信息不够充分等突出问题,不断提高监督实效,确保国有资产安全。《意见》不仅明确国务院的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式,还根据各类国有资产性质和管理目标,确定企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等各类国有资产管理情况报告重点;不仅要求采取有力措施准确及时掌握境内外国有资产基本情况,切实摸清家底,还提出依法明确和规范报告范围、分类、标准。除此之外,还要求建立全口径国有资产信息共享平台,实现相关部门单位互联互通等等。相信通过这些制度安排,全国人大的国有资产监督职能在工作程序上将更加规范,内容覆盖更加完整。

国务院报告国有资产管理情况制度的建立,将补足制度的薄弱环节,使国有资产的监督管理更加完善。我国企业国有资产法规定,人大、政府、社会公众都有权对国有资本经营实施监督,但各监督主体的地位、监督权的行使、监督权的内容并不明确。人民银行法、土地管理法、森林法等一系列涉及国有资产的法律,对此均未作详细规定。而对不同类型的国有资产如何进行不同类型的监督,监督的目的、方式、程序如何确立,相关制度也亟待建立健全。这些都导致了人大国有资产监督存在着信息不足、手段不硬、制度支撑力度不够等困难,使得人大国有资产监督职能面临法理基础充分、具体制度支撑却不足的问题。

塔斯社称,王毅外长30日在中外媒体吹风会上表示,习近平主席将主持9月3日至5日的厦门金砖峰会。中方将举办迄今规模最大的金砖国家工商论坛,习近平和其他一些国家领导人将在工商论坛分别发表演讲。除了金砖五国外,埃及、墨西哥、几内亚、塔吉克斯坦和泰国5国这次也受东道主中国之邀列席会议,并于9月5日举行关于新兴市场经济共同发展的对话会。

三心二意不是忠诚,言行不一也不是忠诚,说一套做一套、当面一套背后一套,更是对党不忠的“两面人”。如郭伯雄、徐才厚之流,深受党的恩泽,本该对党忠心耿耿,却藏奸怀二、祸党乱军,严重损害党的团结统一,严重削弱党的创造力凝聚力战斗力,严重破坏军委主席负责制,给党对军队绝对领导造成极大危害。对党不忠诚,位置越高为害越深,其流毒影响必须全面彻底肃清。

(作者为中国社会科学院法学研究所研究员)

加强国有资产管理、防范国有资产流失,人大监督是一道重要防线。近年来,在党中央集中统一领导下,国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作取得积极进展,全国人大常委会多次就国有资产管理听取国务院专项工作报告,人大国有资产监督职能不断加强。《意见》的公布实施,将进一步推进我国建立起人大监督国有资产管理的法治台账,确保人民共同财富的安全,从而让国有资产为全面建成小康社会贡献力量。

管理规范、雄厚强大的国有资产,是中国特色社会主义事业的物质基础,也是社会主义市场经济的根基所在。国有资产属于国家所有,即全民所有。依据宪法和法律,国务院代表国家行使国有资产所有权并承担管理职责,全国人大及其常委会负有国有资产监督职责。当前,我国国有资产依法管理不断加强,国有资产产权日益清晰,国有资产管理机制逐步理顺,会计统计基础工作显著加强。与此同时,也存在人大国有资产监督职能发挥不够充分、工作程序不够规范、内容覆盖不够完整等问题。此次出台的《意见》,将有助于克服这些薄弱环节,是贯彻落实党的十八届三中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革任务,贯彻党的十九大强调的完善各类国有资产管理体制的一项重要改革举措。

临沂市临沭县一个村近几年靠发展柳编致富,人均收入超过周围乡镇村庄。在该村,25到35周岁适婚男青年共有96人,而同年龄段的适婚女青年只有23人。这种男女比例失调的情况,在周围农村十分普遍。

第二年,MOP从180名学生重新缩减回30名,但我有幸还能回来继续做教练。多年来,学生们的认可让我一次次获得“最佳讲师”称号。我的成长进步、我在通往数学家路上的蜕变,都离不开这个集体的帮助。作为回报,我在MOP渐渐承担起了更多责任,也希望这些学生在MOP能得到最大的收获和最好的体验,因为我从他们身上看到了自己当年的影子。

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